2016年,市委、市政府以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑,基于对市情的审视、补齐短板、厚植发展优势，谋划推出了加快构建现代创新体系、现代产业体系、现代城镇体系等九大体系和全力打赢脱贫攻坚战、着力推进供给侧结构性改革的“9+2”工作布局，着力实现“经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平，科技创新能力更强，巩固提升中原经济区副中心城市地位、在全省率先全面建成小康社会”的“四高一强一率先”奋斗目标。

九大体系：现代创新体系、现代产业体系、现代市场体系、现代城镇体系、现代基础设施体系、文化传承创新体系、生态环境建设体系、开放体系和公共服务体系。

两大攻坚战：供给侧结构性改革、脱贫攻坚

        产业兴则洛阳兴、产业强则洛阳强。产业是经济建设的核心和城市发展的基础，坚持“四双联动”,大力构建“五强六新五特”现代产业体系，是洛阳贯彻落实五大发展理念的必然要求和实践载体，也是实现“四高一强一率先”奋斗目标、加快推进“9+2”工作布局的基础支撑。

五强：先进装备制造、新材料、石油化工、电子信息、旅游；

六新：机器人及智能制造、新能源、生物医药、现代物流、电子商务产业、金融业；

五特：文化、科技服务、牡丹、健康养老、高效农业。

四双联动：传统产业改造升级和新兴产业培育壮大“双轮驱动”、城区经济与县域经济“双向发力”、高端制造业与高端服务业“双高引领”、国有经济和民营经济“双赢并进”。

按照“围绕理念落地构建体系、围绕体系推进谋划专项、围绕专项实施抓好项目”的整体思路，围绕九大体系，市委、市政府谋划实施了67个重大专项，瞄准重点领域，聚焦重点产业发展、企业“三大改造”等领域，持续推进实施一批带动能力强、支撑未来发展的重大项目，以项目建设高质量推动发展高质量。

重大专项：

提升核心竞争力，建设全国重要的现代装备制造业基地

龙头带动，扩能延链，打造中西部最大的高端石油化工产业基地

内塑龙头，外引强企，打造国内重要的机器人及智能装备产业研发生产基地

强化整车带动，打造中西部地区重要的新能源汽车产业基地

以中原钛谷建设为突破口，建设新材料国家高技术产业基地

依托中原大数据云计算中心，打造中西部地区大数据产业基地

实施“三大改造”

大力发展民营经济，强化县域发展支撑

六大产业园：

高端装备制造产业园、银隆新能源产业园、格力智能制造产业园、轨道交通产业园、大数据产业园、军民融合产业园